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葡萄牙最新《國籍法》修訂動向 - 入籍年限或翻倍？專家深度解析最新風險與機會
- 傳誠國際編輯部
- 11月13日
- 讀畢需時 4 分鐘
近期，有關葡萄牙入籍年限或將從現行的5年延長至10年的消息在移民領域引發廣泛關注。許多計劃申請葡萄牙黃金簽證或有意入籍的申請人紛紛提出疑問：
「未來拿到葡萄牙護照會更難嗎？」
「現在還應不應該繼續推進葡萄牙移民項目？」
事實上，目前這一入籍年限調整僅處於立法程序中的「初步通過」階段，尚未正式生效。10月28日，葡萄牙議會通過了《國籍法》修訂草案，但該法案仍需提交共和國總統簽署方可成為正式法律。
按照葡萄牙現行的立法程序，一項法案要想真正成為具有法律效力的法令，必須依次經過以下環節：
國會討論並通過 → 提交總統審簽 → 在《官方公報》正式刊登 → 方可正式生效。
目前有關入籍年限延長的修訂，僅完成了第一階段，即在國會獲得初步通過。這意味著法案距離最終落地實施，仍存在一定的程序流程與時間跨度。
換言之，現階段關於「入籍年限延長至10年」的討論仍屬過早判斷，包括是否會設置過渡期、是否適用於已遞交黃金簽證或正在居留中的申請人、具體的實施時間等關鍵問題，都尚未確定，仍需等待後續立法程序的進一步進展。
近期法律修訂及入籍要求更新如下：
該提案修改了外國人獲取葡萄牙國籍的規則，收緊了非葡萄牙血統人士的入籍標準。新法強調申請人須與葡萄牙國民社會建立更緊密、真實且持久的聯繫。
01. 居住期限延長
最低居住年限將調整為：
葡語國家共同體（CPLP）成員國及歐盟成員國公民：7年
其他國家公民：10年
計算基準調整：
現行規定允許從「提交居留申請之日」起計算居留時間，而修訂後將更改為以「首次居留卡簽發之日」為起算點。此變化將使實際居留時間要求更為嚴格。
無過渡條款：
對於已經持有居留許可或正在辦理居留的申請人，修訂草案未提供特別過渡保護，僅在新法生效前已提交入籍申請者，可繼續沿用舊法標準。
02. 入籍的新增附加條件
除現行葡語能力要求外，新法案擬新增多項審核標準，申請人須：
證明具備充分的葡萄牙文化、歷史與國家象徵知識；
理解葡萄牙國籍及政治體制所涉及的基本權利與義務；
正式聲明遵守民主法治的核心原則；
未受到聯合國或歐盟正在實施的制裁措施約束；
具備足以維持基本生活所需的經濟能力。
這些要求進一步提高了申請人融入當地社會的門檻，強化了國家對入籍資格的審查深度。
03. 「落地生」標準明顯收緊
若希望子女在葡萄牙出生即可取得國籍，父母至少一方須在葡萄牙合法居住滿5年（現行為1年）；並須提交正式聲明表達相關意願。
04. 刑事相關審核標準更嚴格
若申請人曾被判處可處以2年以上刑罰的罪行，入籍申請將被直接拒絕；
入籍成功後的10年內，若雙重國籍者因重大犯罪被定罪，可能面臨被撤銷葡萄牙國籍的風險。
立法進程下一步及可能結果
儘管修訂案已通過議會表決，但立法程序尚未完成。接下來將進入以下階段：
總統審查與決定（20天內）:
批准並頒布 → 需刊登於《官方公報》（DRE） → 次日正式生效
行使否決權 → 退回議會重新討論
提交憲法法院進行預防性合憲性審查（法院須在25天內裁決）
預計最終結果將在11月中下旬公布。
入籍≠居留，黃金簽證依然穩定
多位葡萄牙憲法專家與律師指出，通過的修訂文本中可能存在違憲疑點，因此未來仍存在被駁回、修改或延後生效的可能性。
值得注意的是，目前葡萄牙永久居留的申請政策尚未發生變化，對於不急於入籍或希望維持歐盟長期身份的申請人而言，永久居留仍是可行且穩定的替代方案。
換句話說：
✅ 黃金簽證政策仍在正常運作；
✅ 現有持卡人權益不會被削弱；
✅ 投資居留路徑依舊安全穩妥。
葡萄牙護照仍具全球競爭力
儘管政策走向趨緊，但葡萄牙仍是堪稱歐洲入籍門檻最低、確定性最高的國家之一。
目前通過文化捐贈途徑（最低20萬歐元）或基金投資(最低50萬歐元)即可申請黃金居留；持卡滿5年、累計居住35天（每兩年14天）、通過A2級葡語測試，即可遞交入籍申請。
成功入籍後，持有人不僅可在歐盟29國自由定居、就業，還能憑葡萄牙護照享受對190多個國家和地區的免簽入境待遇，包括美國、加拿大、日本、澳大利亞與新加坡等發達國家。
移民政策瞬息萬變
真正的好時機 只屬於及時出手的人
回顧過去兩年，全球主要移民國家幾乎都在持續「收緊」政策：
希臘、馬耳他連續調高投資門檻；
多個歐洲及小國護照項目全面上調入門價格；
加勒比護照項目陸續傳出將新增居住要求；
美國 EB-5 新政下，排期風險持續加劇，擁堵趨勢愈發明顯。
這些變化說明：移民政策的「黃金期」從不長久。看似穩定的窗口，往往只存在短短幾年；而當下一次政策再度寬鬆，可能已經是十年之後的事情。
一旦錯過當下這一周期，就可能永遠錯失更友好的政策環境。事實早已證明：利好永遠屬於那些提前規劃、立即行動的人。
因此，對於有移民、身份規劃需求的家庭而言，當下正是更應把握機會、提前佈局的階段。
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